Львівська обласна рада 3 лютого під час позачергової сесії звернулася до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недопущення обов’язкової реєстрації платником ПДВ для підприємців на спрощеній системі з оборотом від 1 млн гривень.
«Ми, депутати Львівської обласної ради, вважаємо вкрай необхідним висловити свою спільну позицію проти запровадження обов’язкової реєстрації платником ПДВ для платників єдиного податку з оборотом від 1 млн гривень.
Так, 18 грудня 2025 року Міністерство фінансів України оприлюднило законопроєкт «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реєстрації платників єдиного податку платниками податку на додану вартість», яким передбачається з 1 січня 2027 року обов’язкова реєстрація платником ПДВ для підприємців на спрощеній системі у разі перевищення річного доходу в 1 млн гривень.
Запропоновані нововведення вважаємо передчасними та економічно необґрунтованими і такими, що несуть надмірні ризики для мікро- та малого бізнесу в умовах воєнного стану. Їх упровадження не забезпечить очікуваного зростання доходів бюджету, натомість погіршить умови підприємницької діяльності, сприятиме припиненню роботи бізнесів і подальшій тінізації економіки.
За оцінками Міністерства фінансів України, дія нових вимог охопить близько 660 тисяч суб’єктів господарювання, переважно представників мікро- та малого підприємництва. Для значної частини з них адміністрування ПДВ призведе до непропорційного зростання витрат на бухгалтерський супровід, дотримання регуляторних вимог і взаємодію з податковими органами. Фактичні втрати мікробізнесу від запровадження ПДВ щонайменше у півтора раза перевищать очікуваний фіскальний ефект, що свідчить про економічну недоцільність цієї ініціативи.
Варто зауважити, що чинна модель адміністрування податку на додану вартість залишається складною та містить значні ризики, на що звертало увагу Національне агентство з питань запобігання корупції у своєму звіті за 2023 рік. Водночас результати аудиту системи блокування податкових накладних, проведеного відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України», уведеного в дію Указом Президента України від 23.01.2024 № 21/2024, досі не оприлюднені, що негативно впливає на рівень довіри бізнесу до будь-яких ініціатив щодо розширення ПДВ-зобов’язань.
Вважаємо, що пріоритетом у наповненні державного бюджету має стати посилена робота правоохоронних органів у напрямі протидії використанню великим бізнесом спрощеної системи оподаткування шляхом штучного поділу діяльності, незаконному ввезенню товарів поза митними пунктами пропуску, зловживанням практикою оформлення трудових відносин через ФОПів, а також ліквідації схем ухилення від оподаткування і тіньового обігу підакцизної продукції.
Пошук шляхів покриття бюджетного дефіциту має бути спрямований не на мікропідприємництво, а на великий корпоративний сектор, у якому поширені складні та системні схеми ухилення від оподаткування.
В умовах повномасштабної війни, постійних ракетних атак, тривалих перебоїв з електропостачанням і порушених логістичних ланцюгів покладання додаткового податкового та адміністративного тиску на мікробізнес є вкрай непродуманим кроком. Істотні втрати державного бюджету зумовлені не діяльністю малого бізнесу, а слабкою ефективністю фіскальних і правоохоронних інституцій, контрабандними потоками та функціонуванням тіньових ринків.
Зважаючи на викладене, ми, депутати Львівської обласної ради, звертаємось до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України і вимагаємо:
– зосередити зусилля Уряду на підвищенні ефективності роботи Міністерства фінансів України, податкової та митної служб, Бюро економічної безпеки й правоохоронної системи в частині ліквідації схем ухилення від оподаткування, дроблення бізнесу, контрабанди та тіньових ринків підакцизних товарів;
– невідкладно усунути корупційні ризики в адмініструванні ПДВ, ідентифіковані НАЗК, та оприлюднити результати аудиту системи зупинення реєстрації податкових накладних;
– провести коректний та прозорий аналіз регуляторного впливу із реалістичними розрахунками адміністративних витрат бізнесу, особливо для мікро- та малих підприємств;
– після завершення дії воєнного стану запровадити єдиний для всіх суб’єктів господарювання поріг обов’язкової реєстрації платником ПДВ на рівні не менше 85 тисяч євро річного обороту, що відповідає європейській практиці, з перерахунком за офіційним курсом НБУ.
Просимо захистити право вітчизняного мікробізнесу на фінансову стабільність і самостійність», – зазначено в тексті документа.
Ініціатор звернення – депутат Святослав Стефанків.
